美国建筑公司：“借壳”投标引发合同纠纷

     因欲赢得首都地区一笔数额高达上亿美元的建筑采购合同，马里兰州一家名为弗雷斯特(Forrester)的建筑公司“借壳”投标，涉嫌欺诈。最近，美国《华盛顿时报》与福克斯新闻网财经频道对Forrester的欺诈行径给予了曝光，而这一为期两年多的欺诈闹剧，最终以Forrester向美国司法部门缴纳200万美元的罚款收场。

  美国华盛顿哥伦比亚特区（首都地区）检察官办公室称，位于美国马里兰州罗克威尔市的这家建筑企业采取与首都地区当地建筑企业合作的方式赢取了这一总额为1.45亿美元的城市基础设施与校园改造项目的建筑施工政府采购合同。按照Forrester的承诺，当地建筑企业可以获得占该合同51%的工程份额，而作为外来企业，Forrester只要拿到其中的49%就心满意足了。

     然而，当这些建筑企业与Forrester进入了实质性附属协议的实施阶段时，Forrester立马变卦，称当地建筑企业只能拿走合同中不足5%的工程份额，因为Forrester只是想打着当地建筑公司的旗号拿走合同。而按照美国联邦政府采购法的相关规定，类似的建筑类政府采购合同要优先让有一定资质的当地企业入围，Forrester这一“外来户”要想赢取这一合同，则需要靠当地企业的“帮忙”才能完成。可是，Forrester“变脸比翻书还快”，首都地区许多中小建筑公司最终被迫选择法律手段来保护自己的合法权益。

  据办案检察官透露，首都地区的这一合同主要分为3项内容。其一，城市机构总部建筑施工工程，合同总额约为6400万美元；其二，高级中学校舍升级改造项目，合同总额约为5600万美元；其三，高级健身中心的建设项目，合同总额约为540万美元。对于Forrester而言，上述施工工程都是该公司的老本行，因此，其要不惜一切代价赢取这一政府采购合同。

  目前，Forrester已经向检察机构缴纳了总额为215万美元的罚款，并向当地“受欺负”的中小企业公开道歉。同时，Forrester也采取了补救措施，按照原来的合同规定，自己只介入其中不到49%的建筑施工工程。